人類社會進入20世紀以來,特別是二戰(zhàn)后,全球經濟獲得了巨大的發(fā)展,但同時也帶來了對人類自身生存與發(fā)展構成嚴重威脅的環(huán)境問題,環(huán)境與發(fā)展成了全球關注的主題。自從1972年聯合國第一次環(huán)境大會以來,環(huán)境雖然受到世界各國決策者與研究者的廣泛重視,并在行動上作出了一系列積極努力,但環(huán)境治理與環(huán)境保護并未達到所預期的效果。就全球而言,環(huán)境污染已由地區(qū)性公害演變?yōu)槿蛐缘臑暮Γ陨锒鄻有凿J減,物種滅絕速度加快,土地退化、森林生態(tài)功能急劇衰退、自然災害日趨頻繁等為特征的森林環(huán)境問題在發(fā)展中國家表現尤為突出。中國從1978年改革開放以來,在森林環(huán)境建設上取得了巨大成績,但森林環(huán)境形勢依然相當嚴峻。
正是在這種國際國內背景下,浙江林學院經管學院院長鄭四渭教授敏銳地抓住問題的實質,從1997年起開始對森林環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題開始他潛心研究,在已有理論研究與實踐成果基礎上,經過大量的實地調研和理論論證,形成了《森林環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理問題研究》專著,并于2002年1月由中國環(huán)境科學技術出版社正式出版發(fā)行。
該書旨以當代環(huán)境管理理論研究與實踐成果為基礎,采用規(guī)范分析與實證分析、靜態(tài)分析與動態(tài)分析、系統分析與均衡分析的研究方法,并結合應用經濟模型與統計方法,針對森林環(huán)境問題,系統闡述了森林環(huán)境變遷中市場與政府作用、森林環(huán)境供求均衡、森林環(huán)境持續(xù)利用制度、森林環(huán)境價值計量、森林環(huán)境外部效應內部化等問題。通過對此問題的研究,不僅對于有效節(jié)與控制人類生產方式與消費方式對森林環(huán)境的不利影響、森林環(huán)境資本向經濟資本過快轉換、森林環(huán)境單一性可持續(xù)利用等方面具有重要的理論意義與實踐價值,而且尋于激勵森林利用者的態(tài)度與行為自動有益于社會具有積極促進作用。
該書針對森林環(huán)境問題,研究森林環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理的理論和實踐問題,以解決我國森林環(huán)境問題和實現森林環(huán)境的持續(xù)利用。主要研究結論是:
1、持續(xù)發(fā)展理論與宇宙飛船經濟論、增長極限論、環(huán)境危機論、外部性理論存在淵源關系,可持續(xù)發(fā)展理論是這些理論研究的回歸。
2、森林環(huán)境變遷態(tài)勢與森林環(huán)境利用模式之間存在對應關系,目前發(fā)達國家總體上森林環(huán)境處在正向變遷階段,而發(fā)展中國家總體上森林環(huán)境仍處在逆向變遷減緩的態(tài)勢中。
3、市場與政府對森林環(huán)境變遷的作用均存在正負影響,當長期正面影響起主導作用時,森林環(huán)境呈正向變遷態(tài)勢;當長期負面影響起主導作用時,森林環(huán)境呈逆向變遷態(tài)勢。森林環(huán)境變遷態(tài)勢與經濟發(fā)展階段有對應性,相應產生的受益或受損程度在時間上呈遞增趨勢。
4、森林環(huán)境存量、經濟發(fā)展水平與國家環(huán)境政策是影響森林環(huán)境供求均衡狀況的主要因素。森林環(huán)境存量是度量森林環(huán)境供給能力與滿足森林環(huán)境需求程度指標,不同經濟發(fā)展階段具有不同的森林環(huán)境需求結構。在我國環(huán)境經濟政策對森林環(huán)境維護與建設起激勵作用時,相應的產權安排有助于解決森林環(huán)境過度利用問題。
5、森林環(huán)境供求均衡基本模型是:S≥D。從中國經濟發(fā)展和森林環(huán)境嚴重短缺 的現狀 ,形成最優(yōu)供給與有效需求可能是緩解森林環(huán)境供求矛盾和促進森林環(huán)境持續(xù)發(fā)展一種重要的戰(zhàn)略抉擇。
6、森林環(huán)境最優(yōu)供給是實現森林環(huán)境生產者凈收益和森林環(huán)境管理機構凈收益最大化的森林環(huán)境產出[y(Et,max ,0t,max )]。發(fā)揮市場參數的調節(jié)作用和提高森林生產效率是實現Et,max的兩種渠道;0t,max 的實現落實在限制森林環(huán)境管理機構的壟斷性、糾正產出的需求顯示偏差、優(yōu)化目標定位與防止目標間的沖突等方面的應對措施中。對消費、投資與凈出口作出一些必要的限定與修正,可有助于我國森林環(huán)境有效需求的形成。
7、森林環(huán)境利用企業(yè)準入非資源約束型、利用低成本、生產要素配置低效率、產品自由進入市場等放任規(guī)則是森林環(huán)境非持續(xù)利用制度生成的原因,而其生成的背景是純利益系統的運作、產權虛設與扭轉收益隨人口增加而遞減的態(tài)勢共同構織的經濟環(huán)境。
8、森林環(huán)境持續(xù)利用制度框架結構以強制性制度為主體,由組織營運制度、低成本制度、生產要素配置制度、綠色企業(yè)制度、內部化制度、認證制度、限制利用制度、環(huán)境價值制度等8項制度構成。
9、根據森林環(huán)境價值的內 ,提出了森林環(huán)境價值的要素累加計量模型與計價方法,并獲得應用研究結果:1999年臨安市森林環(huán)境價值總量為虎作倀25.5萬億元、每公斤森林可提供1.2萬元森林環(huán)境價值,其中:森林提供環(huán)境產品價值占57%、森林提供環(huán)境服務價值占18%、森林環(huán)境 及當代價值占75%森林環(huán)境 及后代價值占25%。
10、森林環(huán)境權益者與受益者合并的內部化模式受森林環(huán)境權益者生產成本函數性質的影響,受組織成本提高的制約;森林環(huán)境權益者向受益者征費補償的內部化模式實際上是受益者將部分利潤向森林環(huán)境權益者轉移,受交易費用的制約。
11、應用森林環(huán)境外部效應內部化理論對我國退耕還林(草)政策進行了實證研究,認為不完全內部化、無差別內部化、時限性內部化等對政策績效構成了負面影響,為此提出了消除影響的若干對策。
該書內容豐富,資料翔實,可供人口、資源、環(huán)境、生態(tài)經濟及管理學科領域的專業(yè)人員、高等院校師生以及農、林、水利、環(huán)境等管理部門工作人員參考。